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高质量打好脱贫攻坚战

发布时间:2018年08月02日 点击数: 收藏 打印文章

服从和服务于全市脱贫攻坚工作成效显著。市国土资源局党委“一班人”高度重视脱贫攻坚工作,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会省委十一届三次全会和省委彭清华书记关于“脱贫攻坚和改善民生”重要讲话精神,聚焦脱贫攻坚“两不愁”“三保障”和“四个好”工作目标。一是聚焦主业,助推脱贫。截止2018年,市国土资源局争取各类投资总计3.1006亿元,在全市范围内实施农村土地整治扶贫专项专项27个,整理土地26.58万亩,其中平整土地坡改梯2.6552万亩、整理格田4.0299万亩、整治灌溉渠系161.93公里、整治山平塘349口、新建蓄水池465口、整治田间道路253.17公里、生产道路226.57公里,有效改善了110个村(49个贫困村)生产生活条件,惠及农村人口13.7万人。二是主动发力,加速攻坚。通过顶层设计、分类施策,牵头组织实施全市土坯房整治工作任务。截至今年6月底,已累计投入整治资金10.1亿,完成土坯房整治46777户,涉及贫困户18806户,占三年总任务85053户的55%,有力助推脱贫奔康。三是深入一线,脱贫摘帽。2016年以来,我局先后选派干部职工39人联系结对帮扶蓬溪县金桥镇、荷叶乡、赤城镇4个贫困村119个贫困户,积极支持和鼓励帮扶对象大力发展优质农产品种植和畜产品、水产品养殖,动员干部职工先后开展“以购助扶”10余次,实现助农增收3万余元。局机关自筹资金15万余元帮助5个贫困村改善办公设施设备和工作环境;选派4名年轻优秀干部分别任职非贫困村第一书记、驻村工作组、驻村工作队成员,助力村“两委”积极开展脱贫攻坚工作,助推3个贫困村实现了脱贫摘帽。当前,2名驻村工作队队员已全脱产在蓬溪县赤城镇响堂沟村开展驻村帮扶工作,有望在今年年底帮助该村实现脱贫摘帽目标任务。

 

——守住守牢生态环境“底线”

树牢“绿水青山就是金山银山”观念,筑牢高质量发展本底。一是加强五线管理和国土空间管控。我市永久基本农田共23.1834万公顷,签订目标责任书3117份、设立标志牌181块、建表343940册,层层落实耕地和基本农田保护责任。通过基本农田把公路沿线包住、把城市周边围住等方式有效控制城市规模扩张,倒逼节约集约用地,与城市周边的河湖、森林共同构成完整的生态网络,为构建城乡相融的生态屏障提供支撑。二是科学规划主题功能区。在土地利用总体规划中,对全市土地功能进行科学分区,划定林地、湿地、水库等生态保护18626.18公顷,有效保护和合理利用土地资源。编制完成《遂宁市土地利用总体规划(2006—2020年)调整完善方案》《遂宁市“十三五”土地整治规划》《遂宁市矿产资源总体规划(2016—2020年)》等,并严格按要求同步编制环境影响评价报告。三是落实环保督查整改任务。印发《全市国土资源系统生态环境建设和保护工作方案》,成立生态环境建设和保护工作领导小组,明确职责分工,2018年3月29—30日,通过全市地质地矿工作现场会,推进自然保护区矿业退出和非煤矿山生态修复工作,将绿色发展理念贯彻到矿业权管理的方方面面。15宗非煤矿山生态修复、射洪县涪江实地走廊2宗采矿权等整改工作按时有序推进。

 

——主题:社会稳定“底板”

近日,市国土资源局为进一步深入贯彻落实省委十一届三次全会精神和省委彭清华书记关于“防范化解重大风险”的重要论述,组织相关人员利用一周时间,以中央巡视组、部、省、市各级交办的近100件涉土矛盾纠纷案为重点,深入全市各县(区)、市属园区,通过听取汇报、查阅资料、实地踏勘、走访群众、会议讨论等方式,扎实开展“防范化解国土资源民生领域重大风险”大调研活动。

经认真摸排梳理,当前全市国土资源民生领域重大风险重点集中在四个方面:一是征地拆迁安置遗留问题未完全得到妥善化解。二是因不动产权属登记引发的维稳风险。三是欠缴土地出让金的开发商存在违建、违售或参与非法融资等问题,存在引发已认购群众群体性上访的稳定风险。四是矿产资源开发存在安全生产和环境保护风险。

各县(区)化解涉土领域重大风险矛盾纠纷工作取得了良好的效果,采取的主要做法和措施是:在化解征地拆迁补偿安置矛盾方面,按照“消化存量、杜绝增量”“属地管理”的原则,坚持依法规范征地程序,将“无土安置”的农民纳入社会保障体系,健全征地工作监督机制,积极妥善处理历史遗留问题;在化解房屋“办证难”问题方面,做到多措并举,充分发挥协调联动机制的作用,政府(部门)主动服务到位,引导群众运用法治手段维护自身合法权益;在欠缴土地出让金的地块引发稳定风险问题方面,党委政府加强统筹,继续加大催缴力度,督促企业缴清欠款,完善供地手续,及早开发建设,严格执行土地出让合同,对未按规定缴清价款的宗地,终止合同,依法依规收回土地;在矿产资源开发存在安全生产和环境保护风险方面,通过加大宣传力度提升企业安全生产主体责任意识,严把新办、延续矿山企业的审批关,建立动态化监督机制,强化执法监察和案件查处的力度,推行信息公示和诚信“黑名单”制度,及时向人民法院推送失信者信息,让失信者“一处失信、处处受限”。

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